防雷政策化的演进

《中国气象局办公室关于进一步规范防雷社会管理工作的通知》（气办函〔2014〕141号）：“推动各地建立防雷检测竞争机制，允许省内其他具有防雷检测资质的机构与当地防雷检测机构通过竞争开展检测业务，确保每个行政区域内有3家以上防雷装置检测机构可供选择”。

《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发（2014）50号）：取消“防雷产品使用备案核准”和“外地防雷工程专业资质备案核准”。

《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》（国办发〔2015〕31号）：“国务院部门开展行政审批时，要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务，包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等”

2015年5月26日，中国气象局办公室下发《关于取消******批行政审批中介服务事项的通知》：取消“雷电灾害风险评估”“防雷产品测试”“新建、扩建、改建建筑工程与气象探测设施或观测场布局图”和“新迁建气象站现址现状图、新址规划图”等4项行政审批中介服务事项。

《检验检测机构资质认定管理办法》(总局令第163号)：

检验检测机构资质认定将实行一次受理、一次评审、一次许可决定，进一步完善统一向社会出具具有证明作用数据和结果的检验检测机构市场准入制度。

凡是依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织，均可申请资质认定。取消了在华设立外资检验检测机构的外方投资者年限规定，体现国民待遇。延长了许可有效周期，优化了许可评审程序，减轻了机构负担。强化了检验检测机构从业规范要求，突出客观独立、公平公正、诚实信用行业属性。落实机构主体责任，促进机构严格自律。

加强事中事后监管，建立检验检测机构诚信档案，实施分类监管制度，完善建立资质认定信息公开制度。******认监委将建立全国检验检测机构资质认定信息查询平台，以便公众查询和社会监督。

第四条 在中华人民共和国境内从事向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测活动以及对检验检测机构实施资质认定和监督管理，应当遵守本办法。

第二十五条 检验检测机构应当在资质认定证书规定的检验检测能力范围内，依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求，出具检验检测数据、结果。

第四十条 对检验检测机构、专业技术评价机构或者资质认定部门及相关人员的违法违规行为，任何单位和个人有权举报。相关部门应当依据各自职责及时处理，并为举报人保密。

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